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　　《民用航空预先飞翔设计拘束法子》仍旧2006年3月31日中国民用航空总局局务集会通过，现予布，自2006年5月3日起执行。

　　第一条为保护民用航空飞翔行动的和平和气畅，遵循《中华群多共和国民用航空法》第三条、第七十四条和《中华群多共和国飞翔根本法则》第三十五条拟订本法子。

　　第二条航空营运人正在中华群多共和国领空以及中华群多共和国缔结或者加入的国际公约规章由中华群多共和国供给空中交通管顺从务的公海上空实行下列民用航空飞翔行动，其预先飞翔设计的拘束合用本法子：

　　第四条航空营运人举办民用航空飞翔行动，其预先飞翔设计应该取得照准；未取得照准的，不得实行飞翔。

　　航空营运人应该遵循照准的预先飞翔设计实行飞翔；消除取得照准的预先飞翔设计，应该实时向预先飞翔设计的照准部分挂号。

　　航空营运人举办民用航空飞翔行动前，还应遵循民航总局的相合规章赢得相应的筹划许可和运转及格核定证书。

　　第五条本法子所称预先飞翔设计是指航空营运人工抵达其飞翔行动的宗旨，预先拟订的征求运转安放和相合航空器、航道、航路、空域、机场、时期等实质的飞翔行动计划。预先飞翔设计应该正在领航设计报（FPL）揭晓之前取得照准。

　　本法子所称航班换季是指按期航班每年遵循夏秋季和冬春季两个航季更新航班设计表。夏秋季为每年3月份结尾一个周日至当年10月份结尾一个周日之前的周六；冬春季为每年10月份结尾一个周日至次年3月份结尾一个周日之前的周六。

　　民航总局空中交通拘束局和民航区域空中交通拘束局按照本法子的规章认真民用航空飞翔行动预先飞翔设计审批的全体事情。

　　（二）中国境内机场升空或者降下的预先飞翔设计，应该遵循航班时期拘束的相合规章融合机场的起降时期；

　　（三）表国和中国港澳台区域航空营运人正在尚未对表国绽放的航道、航路、空域或者机场实行飞翔的，应该事先取得民航总局的尤其照准；

　　第九条正在航班换季前，表国航空营运人和中国港澳台区域航空营运人正在中国境内机场升空或者降下的新航季按期航班，有关于前一年统一航季没有加多航班或者蜕变预先飞翔设计实质，无论航班时期是否调剂，预先飞翔设计申请能够与筹划许可的申请一并提出，但申请实质应该征求航班时期（融合宇宙时）。关于独自提出的预先飞翔设计申请，申请的方法和实质应该适宜本法子第十条的规章。

　　第十条表国航空营运人和中国港澳台区域航空营运人正在中国境内机场升空或者降下的按期航班，其预先飞翔设计申请属于下列情况的，应该以SITA电报、航空固定交易电报或者民航总局回收的其他方法独自提出：

　　（六）起降处所、起降时期（融合宇宙时）、班期、航路走向、飞翔高度和进出中国飞翔谍报区的航道点代码实时期（融合宇宙时）；

　　第十一条正在航班换季前和航季运转时期，表国航空营运人和中国港澳台区域航空营运人飞越中国领空的按期航班，其预先飞翔设计申请，应该以 SITA电报、航空固定交易电报或者民航总局回收的其他方法提出。预先飞翔设计申请实质应该适宜本法子第十条第二款的规章。

　　第十二条正在航班换季前，中国航空营运人新航季按期航班预先飞翔设计申请应该与航班时期的申请一并提出，申请的方法和实质应该适宜航班时期申请的相合条件。

　　第十三条正在航季运转时期，中国航空营运人提出的预先飞翔设计申请，应该以传真、SITA电报、航空固定交易电报或者民航总局回收的其他方法提出。

　　第十四条正在航班换季前和航季运转时期，中国航空营运人提出的预先飞翔设计申请，操纵的航空器型号和型别、飞翔高度以及航路走向超涌现行规章畛域的，应该事先提出征求下列合用实质的申请：

　　正在前款申请取得照准后，中国航空营运人能够遵循本法子第十二条和第十三条规章的方法和实质提出预先飞翔设计申请。

　　（一）正在航班换季前，航空营运人应该遵循民航总局规章的时限提交新航季按期航班预先飞翔设计申请。

　　（二）正在航季运转时期，航空营运人提出预先飞翔设计申请的，应该不迟于航班推行前5个事情日提出。

　　第十六条表国航空营运人和中国港澳台区域航空营运人正在中国境内机场升空或者降下的加班和包机预先飞翔设计的申请，应该以SITA电报、航空固定交易电报或者民航总局回收的其他方法与筹划许可申请一并提出。加班预先飞翔设计的申请时限应该适宜中华群多共和国缔结或者加入的国际公约的规章；包机预先飞翔设计的申请应该于飞翔前起码7个事情日提出。

　　（六）航空器起降处所、起降时期（融合宇宙时）、推行日期（融合宇宙时）、航路走向、飞翔高度和进出中国飞翔谍报区的航道点代码实时期（融合宇宙时）；

　　第十七条表国航空营运人和中国港澳台区域航空营运人正在中国境内机场升空或者降下的公事飞翔，应该于飞翔前起码7个事情日以SITA电报、航空固定交易电报或者民航总局回收的其他方法提出预先飞翔设计申请。

　　第十八条除本法子第十六条和第十七条规章的情况表，表国航空营运人和中国港澳台区域航空营运人举办不按期飞翔的，应该于飞翔前起码7个事情日以SITA电报、航空固定交易电报或者民航总局回收的其他方法提出预先飞翔设计申请。

　　第十九条中国航空营运人举办加班和不按期飞翔，操纵的航空器型号和型别、飞翔高度以及航路走向不超涌现行规章畛域的，应该于飞翔前起码3个事情日以传真、SITA电报、航空固定交易电报或者民航总局回收的其他方法提出预先飞翔设计申请。

　　第二十条中国航空营运人举办加班和不按期飞翔，操纵的航空器型号和型别、飞翔高度以及航路走向超涌现行规章畛域的，应该于飞翔前起码5个事情日以传真、SITA电报、航空固定交易电报或者民航总局回收的其他方法提出预先飞翔设计申请。

　　第二十二条除本法子第二十三条和第二十四条规章的情况表，预先飞翔设计的申请由民航总局空中交通拘束局受理。

　　第二十三条 表国航空营运人遵循本法子第九条和第十六条规章与筹划许可一并提出的预先飞翔设计申请，应该向民航总局国际运输拘束部分提交，并同时抄送民航总局空中交通拘束局。

　　港澳台区域航空营运人遵循本法子第九条和第十六条规章与筹划许可一并提出的预先飞翔设计申请，应该向民航总局国内运输拘束部分提交，并同时抄送民航总局空中交通拘束局。

　　第二十四条中国航空营运人加班和不按期飞翔预先飞翔设计的航路走向正在统一飞翔管造区内的，预先飞翔设计申请由该飞翔管造区飞翔管造部分所正在地的民航区域空中交通拘束局受理；飞翔管造区飞翔管造部分另有规章的，从其规章。

　　中国航空营运人遵循本法子第十三条规章提出的按期航班预先飞翔设计申请，航路走向正在统一拘束局辖区内的，由该区域空中交通拘束局受理。

　　第二十五条预先飞翔设计受理部分收到申请，需求申请人补齐申请原料的，应该随即告诉申请人；不予告诉的，视为受理申请。

　　第二十六条关于本法子第九条规章与筹划许可一并提出的按期航班预先飞翔设计申请，由受理部分照准并抄送民航总局空中交通拘束局挂号。民航总局空中交通拘束局提出调剂偏见的，应该正在航班起初推行之日前起码5个事情日通过SITA电报、航空固定交易电报或者其他方法告诉申请人。

　　第二十七条关于本法子第九条和第十条规章的正在航班换季前独自提出的按期航班预先飞翔设计申请，受理部分正在航班起初推行之日前起码5个事情日做出决心并通过SITA电报、航空固定交易电报或者其他方法告诉申请人；不予照准的，应该分析来由。

　　关于本法子第十条规章的正在航季运转时期独自提出的按期航班预先飞翔设计申请，受理部分正在航班起初推行之日前起码3个事情日做出决心并通过SITA电报、航空固定交易电报或者其他方法告诉申请人；不予照准的，应该分析来由。

　　第二十八条关于本法子第十一条规章的正在航班换季前按期航班预先飞翔设计申请，受理部分正在航班起初推行之日前起码5个事情日做出决心并通过SITA电报、航空固定交易电报或者其他方法告诉申请人；不予照准的，应该分析来由。

　　关于本法子第十一条规章的正在航季运转时期按期航班预先飞翔设计申请，受理部分正在航班起初推行之日前起码3个事情日做出决心并通过SITA电报、航空固定交易电报或者其他方法告诉申请人；不予照准的，应该分析来由。

　　第二十九条关于本法子第十二条规章的按期航班预先飞翔设计申请，以民航总局按期航班设计文献的方法照准；不予照准的，应该分析来由。

　　第三十条正在民航总局按期航班设计文献下发之日至新航季起初时期以及航季运转时期，中国航空营运人提出的按期航班预先飞翔设计申请，受理部分正在航班起初推行之日前起码3个事情日做出决心并通过SITA电报、航空固定交易电报或者其他方法告诉申请人；不予照准的，应该分析来由。

　　第三十一条关于本法子第十六条规章的与筹划许可申请一并提出的加班预先飞翔设计申请，受理部分应该于飞翔前起码2个事情日做出决心并通过SITA电报、航空固定交易电报或者其他方法告诉申请人；不予照准的，应该分析来由。

　　关于本法子第十六条规章的与筹划许可申请一并提出的包机预先飞翔设计申请，受理部分应该于飞翔前起码3个事情日做出决心并通过SITA电报、航空固定交易电报或者其他方法告诉申请人；不予照准的，应该分析来由。

　　关于本法子第十六条规章的预先飞翔设计的申请，预先飞翔设计和筹划许可的照准由受理部分一并回复。

　　第三十二条关于本法子第十七条和第十八条规章的预先飞翔设计申请，受理部分应该于飞翔前起码3个事情日做出决心并通过SITA电报、航空固定交易电报或者其他方法告诉申请人；不予照准的，应该分析来由。

　　第三十三条 关于本法子第十九条和第二十条规章的预先飞翔设计申请，受理部分于飞翔前起码1个事情日做出决心并通过SITA电报、航空固定交易电报或者其他方法告诉申请人；不予照准的，应该分析来由。

　　第三十四条关于本法子第二十一条规章的预先飞翔设计申请，受理部分应该随即与国度相合组织融团结正在做出决心后通过SITA电报、航空固定交易电报或者其他方法告诉申请人；不予照准的，应该分析来由。

　　第三十五条预先飞翔设计受理部分及其事情职员正在预先飞翔设计拘束进程中滥用权柄、玩忽义务或者两袖清风的，由其上司行政组织或者监视组织责令更改；情节紧要的，对直接主管职员和直接负担职员赐与行政处分；组成犯法的，依法探求刑事负担。

　　第三十六条航空营运人违反本法子第四条规章，正在其预先飞翔设计未取得照准的状况下实行飞翔行动的，由民航总局委托民航总局空中交通拘束局或者由民航区域拘束局委托民航区域空中交通拘束局责令中断飞翔，处以2万元以上5万元以下罚款；对民用航空器的机长，由民航总局或者民航区域拘束局赐与申饬或者暂扣牌照1个月至6个月的刑罚；情节紧要的，能够吊销牌照。

　　第三十七条航空营运人以讹诈、行贿等不正当伎俩赢得预先飞翔设计许可的，由民航总局空中交通拘束局或者民航区域空中交通拘束局推翻许可。关于没有违法筹划所得的，由民航总局委托民航总局空中交通拘束局或者由民航区域拘束局委托民航区域空中交通拘束局对当事人处以申饬；关于有违法筹划所得的，能够处以申饬或者违法筹划所得1倍以上3倍以下但最多不横跨3万元的罚款。

　　第六章 附则中华群多共和国缔结或者加入的国际公约对某一空域预先飞翔设计的拘束有尤其规章的，从其规章。